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2019年目標確定地區生產總值增長7%左右

信息蘭州網消息 2019年,全市經濟社會發展的主要預期目標是地區生產總值增長7%左右。這是1月13日、14日召開的市委十三屆十次全會暨市委經濟工作會議上確定的經濟發展目標。

關鍵詞 總體思路

堅持穩中求進工作總基調

會議提出,今年全市經濟工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊盯市第十三次黨代會確定的奮斗目標,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,加快建設現代化中心城市,為全省全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出蘭州貢獻,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

關鍵詞 預期目標

地區生產總值增長7%左右

今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右;第一產業增加值增長5%;第二產業增加值增長5.6%,其中工業增加值增長5%左右,規模以上工業增加值增長5%左右,建筑業增加值增長7%;第三產業增加值增長8%;固定資產投資增長8%;社會消費品零售總額增長8%左右;一般公共預算收入增長7%;城鎮居民人均可支配收入增長7.5%;農村居民人均可支配收入增長8.5%;居民消費價格指數漲幅控制在3%以內;單位生產總值能耗和主要污染物排放完成國家和省上下達的控制目標。

關鍵詞 六大重點任務

深入實施創新驅動發展戰略

要聚焦供給側結構性改革,堅定不移推動經濟高質量發展。

示范帶動,就是要舉全力抓好自主創新示范區建設。今年,要在高起點、高質量編制完成定連片區35平方公里發展核心區總體規劃和各類專項規劃的基礎上,全面啟動20平方公里起步區建設工作。

政策落實,就是要用足用活用好政策。要持續加大科技創新政策宣傳力度,加強對配套方案、門檻設置等情況的督導檢查。

成果轉化,也就是要下功夫推動科技成果轉變為發展成果。要建立面向重大需要和重點領域的科技項目凝煉機制,新建一批實體化、資本化、國際化的技術研發轉化平臺。同時,還要加快實施“四千七百”工程、推動產業結構升級;積極培育發展“十大生態產業”;繼續強化招商引資。

打好三大攻堅戰補短板強弱項

打好三大攻堅戰是黨中央確定的到2020年前全黨的重點工作。我市要根據中央和省委統一部署要求,聚焦突出問題,打好重點戰役,持續擴大戰果。

▲打好防范化解重大風險攻堅戰

要采取有力措施,有效防范貸款風險,全力維護信用環境。要高度重視政府債務問題,在嚴堵違法違規舉債融資“后門”的同時,依法開好規范舉債融資“前門”,有效保障全市高質量發展合理融資需求。

▲打好脫貧攻堅戰

永登、榆中兩縣要集中力量做好省級和中央評估驗收的準備工作,確保做到萬無一失。要把實施鄉村振興與打好脫貧攻堅戰有機銜接起來。

▲持續打好“蘭州藍”保衛戰

要打好污染防治攻堅戰,全面修訂蘭州市實施大氣污染防治法辦法等地方法規,不斷完善管控標準、防治措施,確保顆粒物濃度指標提前兩年完成“十三五”省控目標,年度排名穩定退出全國169個監測城市后20位。要嚴格落實水污染防治行動計劃,要全面落實土壤污染防治行動計劃,要嚴格落實好主體功能區戰略。

聚焦“三區”建設加快培育新經濟增長極

蘭州新區、高新區、經濟開發區,承載著“國字號”發展平臺的特殊使命,在全市大局中發揮著示范引領的作用,是蘭州產業發展的“龍頭”。

▲新區突出產業聚集發展

今年,新區提出要引進產業項目100個、投資額達到200億元以上,目標很具體,任務很艱巨。要緊緊抓住打造國家重要的產業基地、承接產業轉移的示范區的戰略定位,推動“新區制造”向“新區智造”、“新區創造”轉變。

▲高新區突出創新發展

要充分發揮自創區的優勢,加大創新政策供給。要聚焦發展以生命健康為主導的領跑產業,大力發展以智能制造為特色的前沿新興產業,積極構建集產業轉型、科技升級、研發培育為一體的區域性高新技術產業集聚區。

▲經濟開發區突出戰略轉移

去年,市委、市政府出臺關于促進蘭州經濟技術開發區加快發展的意見,決定在皋蘭縣開辟100平方公里的區域,支持經濟開發區建設生態修復與產業發展示范區。今年,要毫不動搖以“向北拓展”戰略為引領,加快起步區基礎設施建設和土地開發整理、征用、儲備等工作。

聚焦改革開放持續釋放發展活力

▲不折不扣落實各項改革任務

在全面深化改革方面,我市重點要抓三件事:落實中央省委的改革部署,凡是中央和省委確定的改革任務,蘭州必須不折不扣落實。抓好機構改革和城市執法體制這兩個最急的改革任務。強化事關長遠的改革舉措,要持續深化“放管服”改革,繼續完善我市創新推出的服務承諾“四辦四清單”管理制度。

▲實施通道物流產業發展專項行動計劃

在擴大對外開放方面,重點抓三件事:加快建設一批流通領域現代供應鏈體系試點項目和通道物流產業項目。要大力扶持一批本地外貿綜合服務體發展壯大成為帶動能力強的龍頭骨干企業,吸引一批國內外品牌外貿企業落戶蘭州。引導企業主動對接國際市場需求,推動我市中成藥、特色農產品、電子產品等出口。

不斷提升城市綜合競爭力和輻射帶動力

要堅持以建設現代化中心城市為總牽引,從城市要素、結構、功能等方面入手,采取切實有效措施,不斷提升城市綜合競爭力和輻射帶動力。

▲圓了“地鐵夢”、喝上新水源地的“水”

要繼續加大基礎設施建設力度。軌道交通1號線一期工程、新水源地建設要持續推進,讓全市人民早日圓上期盼已久的“地鐵夢”、喝上新水源地的“水”。要實施黃河文章、建設現代化都會城市三年行動,全力推進年度各項重點任務,做足做活黃河文章。要聚焦城市品質提升和功能升級。要打好交通擁堵治理攻堅戰,打通20條斷頭路。

▲抓好蘭州城市副中心建設

要按照打造蘭大“雙一流”大學、蘭州城市副中心、全省新的增長極“三篇文章”一起做的要求,科學評估建設用地和人口規模。要加快推進一批重大項目落地實施,重點支持蘭州大學榆中校區、西北民族大學榆中校區開發建設,緊盯中國科學院大學蘭州分校、蘭州文理學院新校區、蘭鐵局高鐵小鎮等重大項目。要探索市場化的城市建設管理新模式。

▲不斷提高城市管理水平

要全面啟動中心城區城市街道立面改造提升規劃編制工作。要全力打好違法建設治理攻堅戰,統籌實施城區線纜入地三年行動,持續抓好全域無垃圾專項治理、垃圾分類收集,不斷提高城市發展的持續性和宜居性。要全力推進國家歷史文化名城申報工作。要圍繞智慧城市建設,加快推動新一代信息技術在城市建設和管理領域的深度應用。

持續保障和改善民生增進人民福祉

會議提出,要始終把民生工作擺在突出位置,在發展中保障和改善民生,千方百計把群眾最需、最盼、最急、最憂的事情辦好辦實。

▲今年實現新增學位1.45萬個

要大力破解民生難題。緊盯上學難、上好學難等突出問題,新建、改擴建一批中小學、幼兒園,今年要實現新增學位1.45萬個。要緊盯群眾關切的就醫難和養老難等問題,大力推進健康蘭州建設,深化公立醫院綜合改革,發展養老產業。要堅持“房住不炒”的定位,培育住房租賃市場,強化棚戶區改造。

▲推廣異地就醫住院費用直接結算

要強化政策兜底保障。加快推進社會保險擴面提質,全面落實被征地農民養老保險配套資金,大力推廣異地就醫住院費用直接結算。要切實關心困難群眾的生產生活,及時識別和解決群眾痛點難點焦點問題。

▲強化掃黑除惡專項斗爭

要堅決打好反恐防暴工作主動仗,深入開展反邪教斗爭。要強化掃黑除惡專項斗爭、民生“小案”打擊防范和全國禁毒示范城市創建等重點工作。要嚴格落實安全生產責任制,加快創建國家食品安全示范城市,持續深化重點行業領域專項整治,堅決遏制重特大安全事故發生,確保社會大局穩定。

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